12月1日,近40家国内外媒体记者组成的采访团齐聚宝钢集团,聆听原董事长黎明讲述了宝钢建设发展的30年历程;而此前的11月22日上午,温家宝总理偕多位部级领导到宝钢视察。
宝钢与十一届三中全会同龄——1978年12月23日,即三中全会闭幕的次日,上海宝钢钢铁厂在上海长江口破土动工。30年来,宝钢集团还给国家一个宝钢,上交国家一个宝钢,为国家新建了一个宝钢。
最新消息说,我国已有包括宝钢集团在内的25家国有独资或国有控股
企业进入世界500强排名榜。经过30年改革开放,我国国企改革已实现脱胎换骨,部分国企成为国际竞争中的佼佼者。
从“一杯茶过一天”
到“做大做强”
有人形象地用“一杯茶、一份报纸就能过一天”来形容改革开放前的国有
企业,虽然有些夸大但却反映了旧机制的弊端。当时的国有
企业被称为国营
企业,对政府高度依赖,职工生老病死由
企业统包,缺乏独立性和创造性。
早在1980年,北京大学教授厉以宁就提出了国有
企业实行
股份制改革的设想,并被称为“厉
股份”。但从实践上看,国有
股份制改革试点直到1986年才开始。由于传统计划经济思想的影响,直到1995年,关于国有
企业实行
股份制改革的争议仍在继续。
国有
企业经过改革重组,逐步成为市场竞争主体,大体经历了三个阶段:
第一阶段从改革开放初期到党的十四届三中全会前,改革关键词是“放权让利”、“承包制”。当时人们相信,国有
企业完全可以通过所有权与经营权分离的方式获得新生。但是,在与市场经济对接过程中,承包制最终被摒弃。
第二阶段从党的十四届三中全会到党的十六大之前,改革关键词是“
股份制”。尽管社会上争论一直没有停止,
股份制改革的进程却在持续推进。转折出现在党的十五大。在1997年党的十五大上,“
股份制是现代
企业的一种资本形式,有利于提高
企业和资本的运作效率”被正式写入了党的政治报告中,揭开了国企大范围
股份制改革的新篇章。
随后,按照“抓好大的,放活小的”,“国有资本有进有退”的战略,国有
企业实施了改革脱困3年攻坚,通过债转股、技改贴息、政策性关闭破产等一系列政策措施,减轻
企业负担,推动
企业技术进步和产业升级,促进国有
企业的优胜劣汰,实现了国有
企业的整体扭亏为盈。
第三阶段是从党的十六大至今,改革关键词是“产权改革”、“做大做强”。2003年,国务院国资委挂牌成立,标志着国有资产管理体制改革进入新的阶段。
2002-2007年,全国国有
企业销售收入从8.53万亿元增长到18万亿元,年均增长16.1%;实现利润从3786亿元增长到16200亿元,年均增长33.7%;上缴税金从6794亿元增长到15700亿元,年均增长18.2%。
这5年,中央
企业平均每年资产总额增加1.5万亿元,销售收入增加1.3万亿元,实现利润增加1500亿元,上缴税金增加1000亿元。
上市改变了国有
企业 在2008年公布的世界500强中,国有独资或国有控股
企业有25家,较2002年增加19家,其中包括中国石化、中国石油、工商银行、中国人寿、建设银行、中国银行等。